La Cámara de Diputados aprobó en lo general y lo particular el dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones pasadas las 04:00 horas de este viernes, luego de una sesión que se prolongó durante casi 18 horas.
Con 414 votos a favor, 50 en contra y 8 abstenciones, el Pleno aprobó los cambios de la iniciativa presentada por el presidente Enrique Peña Nieto y los firmantes del Pacto por México, PAN, PRI y PRD.
Entre los principales cambios al texto constitucional se encuentran:
1. La licitación de dos nuevas cadenas de televisión particulares y una del Estado.
2. La creación del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).
3. El establecimiento de un periodo de 180 días para llevar a cabo la licitación de las dos nuevas cadenas de televisión, que deberán ser aprobadas por el Ifetel.
4. El tema más polémico de la discusión y que empantanó las negociaciones durante varios días fue el del "must carry" y "must offer", pues aunque en días anteriores se había propuesto una redacción que impediría a los empresarios de televisión vía satelital, como Dish, transmitir de forma gratuita los contenidos, al final fue retirada.
5. En la modificación del artículo Octavo transitorio de la reforma, lugar donde ese tema se trataba, fue añadido un párrafo que establece que se tendrá la obligación de retransmitir las señales de los canales abiertos cuando se tenga una cobertura del 50% o más dentro del territorio nacional.
Sin embargo, en ese mismo artículo, se especificó que el Ifetel tendrá la posibilidad de sancionar a los concesionarios hasta con la revocación de la concesión si se benefician "directa o indirectamente de la regla de gratuidad".
6. Quedó establecido en la reforma que los concesionarios de televisión por cable y vía satélite estarán obligados a transmitir la señal de los canales de las instituciones públicas federales.
7. La reforma en telecomunicaciones permite, además, que haya inversión extranjera del 100% en ese sector, excepto en radiodifusión, donde la inversión podrá ser solamente del 49%, aunque está sujeto a la reciprocidad del país del que sea originaria la inversión.
8. Lo aprobado contempla la elevación a rango constitucional del acceso a banda ancha e internet y plantea la obligación del Estado de lograr una cobertura total de ambos servicios.
9. Quedó prohibida la transmisión de publicidad o propaganda presentada como nota periodística.
10. Se tipificaron delitos que atañen al sector de las telecomunicaciones, apartado en el que se instruye a la creación de ministerios públicos y jueces especializados en la materia.
Todos estos cambios deben ahora transitar al Senado de la República para su estudio y eventual aprobación.
